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黔东南州审计局 2020年工作总结及2021年工作计划


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  • 信息名称: 黔东南州审计局 2020年工作总结及2021年工作计划

2020年是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年,也是“十三五”规划的收官之年,全州审计机关在省审计厅党委和州委、州政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚、疫情防控和审计工作的重要讲话和指示批示精神,切实提高政治站位,全面落实意识形态工作责任制,依法行政、全面履行审计监督职责,扎实推进巡察反馈问题整改落实,统筹推进脱贫攻坚、疫情防控和社会治安综合治理各项工作,较好地完成了各项工作任务,为“十三五”圆满收官做出了积极的努力。

一、坚持政治引领,全面加强党的建设。

审计机关首先是国家的政治机关,局党组时刻牢记习近平总书记的要求,深刻理解和准确把握新时代的新特点、新使命、新部署、新要求,突出政治功能、强化政治引领,提高政治站位,带领全州审计干部切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实在具体行动上。

(一)强化理论武装,筑牢理想信念。及时学习贯彻省、州机关党的建设工作会议精神,坚定不移落实政治要求,不断加强政治理论学习,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。2020年,我局召开局党组政治理论学习会议30次,及时学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神,学习贯彻上级有关会议、文件精神和决策部署要求;组织开展党组理论学习中心组专题研讨学习4次,围绕决战决胜脱贫攻坚、全国两会精神、民法典、《习近平谈治国理政》(第一、二、三卷)和十九届五中全会精神等内容进行了集中学习和研讨发言;组织班子成员和其他县级领导干部参加“全州学习贯彻党的十九届四中全会、省委十二届六次、七次全会和州委十届九次全会精神专题培训”1次,及时跟进学习了习近平系列重要讲话精神和省委十二届七、八次全会、州委十届九、十次全会等会议精神,切实增强干部职工,特别是领导干部的政治意识,坚定理想信念,进而自觉将思想和行动统一到党中央和国家的决策部署上来。

(二)夯实组织基础,提升组织力。一是结合“基层党建提升年”和州直机关工委《关于做好州直机关2020年党支部标准化规范化建设的通知》,全面落实基本组织设置、基本队伍建设、基本制度运行、基本任务落实、基本保障配套规范5个方面36条标准,成立了州审计局党总支、下设局机关党支部和退休干部党支部,选举产生了总支部委员会和2个支部委员会,进一步规范了党组织设置二是严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,扎实开展主题党日活动和党员过“政治生日”活动。全年召开支委会10次、召开党员大会4次、党小组会18次、开展主题党日活动11次、党员集中学习11次,局领导带头上党课7次。三是巩固提升机关党支部“标准化规范化党支部”“亮反腐利剑、铸审计铁军”党建品牌和“标准化党员活动室”创建成果,谋划新成立的退休干部党支部争创“标准化规范化党支部”工作。四是加强机关党员队伍建设,以严的标准要求党员,以严的措施管理党员,从严把好党员入口关,重视党员发展质量,促进党员队伍结构进一步优化。全年接收入党申请书1份,培养确定入党积极分子1人,接收党组织关系转入7人。五是强化制度建设,以制度促进党的建设工作标准化、规范化,修订完善了《党支部党建工作责任制》《“三会一课”制度》等系列党建工作制度。

二、全面履职尽责,统筹推进审计监督、巡察整改、疫情防控、脱贫攻坚各项工作取得实效。

(一)抓牢主责主业,全面加强审计监督。

2020年,全州审计干部紧紧围绕全国审计工作会议明确的七项重点工作目标,结合省委省政府、省审计厅党委、和州委州政府的决策部署,认真贯彻落实省、州经济工作会议精神,致力于解决审计发现揭示问题不深不透、履审履犯等问题,创新审计组织方式,提高审计质量,并强化审计结果运用。全州审计机关累计完成审计计划项目115项,出具审计报告210份,共查出主要问题资金1,582,791万元,发现非金额计量问题959个,移送相关部门处理事项20项,涉及金额16,054万元。审计成效明显,得到州委州政府领导的充分肯定。

1.扎实推进财政审计,依托大数据审计技术,积极探索财政资金深层次、全领域的审计监督。一是根据省审计厅的统一部署,我局完成了州、县两级1125个预算单位的财政预算执行情况全覆盖审计,编写数据分析模型36个,形成预算执行、非税收入、固定资产管理、存量资金管理等7个方面的问题疑点记录73,704条。同时,组织州、县两级现场核查组针对疑点问题,精准开展核查,首次实现了财政一级部门预算单位预算执行情况的全覆盖审计监督。二是转变组织方式,努力提高审计质量。2020年,我局统筹全州审计力量,采取统一组织领导、统一工作方案、统一定性和处理处罚口径、统一出具审计报告,实行上审下、交叉审的方式实施了全州16个县(市)财政预算执行和决算草案编制审计、16个县(市)国家金库审计,深度揭示了财政资金挪用、滞留、挤占以及拖欠等问题,创造性地推进了所辖县(市)财政资金的深度监督。

2.扎实推进重大政策措施落实情况跟踪审计,促进财政资金提质增效,全面助力做好“六稳”工作、落实“六保”任务,助推高质量打赢疫情防控和脱贫攻坚两场战役、夺取两个胜利。按照审计署、省审计厅的统一安排部署和州委、州政府的工作安排,我局先后完成了州本级和16个县(市)应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计、“两直达”资金审计、灾后重建资金审计等助力做好“六稳”“六保”的重大政策落实情况跟踪审计项目;完成了16个县(市)2016年至2018年度东西部扶贫协作杭州市对口帮扶资金“回头看”审计、2020年度东西部扶贫协作杭州市对口帮扶资金审计、黄平谷陇等4个省级极贫乡镇的扶贫资金审计和新农合基金审计等扶贫领域审计项目。审计发现并揭示了一些资金使用率低、管理不规范、内控制度不健全、分配拨付不及时,项目进度缓慢、项目绩效不明显等问题,有力促进了各项重大政策措施在我州落地落实,促进各项资金规范管理,确保资金安全。

3.扎实推进经济责任审计,努力促进权力规范运行,促进生态环境改善、推进生态文明建设。一是实施了州广播电视大学党政主要领导干部任期经济责任审计。对其领导任职期间经济责任履行情况作出了客观的评价,同时也揭示了州广播电视大学在内控制度执行、财政财务收支,国有资产管理等方面存在问题,并依法明确了其主要领导对相关问题应承担的责任,提出了处理意见和审计建议,既强化了对权力运行的制约和监督,又贯彻“三个区分开来”的要求,促进领导干部履职尽责、担当作为。二是实施了州生态环境局领导干部自然资源资产离任审计。重点关注了其领导干部任期内我州生态环境质量变化、目标任务完成、重点工作推进、专项资金使用、环保项目建设、环境执法监督及环保督察问题整改等情况,客观公正的作出审计评价。同时,指出了州生态环境局及其领导干部在贯彻执行中央、省、州生态文明建设方针政策和决策部署,遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规等方面存在的问题,提出了合理的审计意见和建议。三是完成了全州2020年污染防治攻坚战挂牌督战工作。编制并印发了《黔东南州审计局2020年污染防治攻坚战挂牌督战工作方案》,采取州局统筹主导、各县市审计局配合落实,对全州生态环境保护项目建设情况开展现场调查、实地督查、全程跟踪、定期调度。全年跟踪审查生态环境保护项目84个,涉及项目建设资金29,709.52万元。针对项目推动缓慢、预算执行率偏低等问题提出了审计建议,促进了全州生态环境保护项目的有序推进,为我州生态文明建设作出了积极的努力。

4.深入开展国有企业审计,促进国有资产保值增值。完成了州凯宏(集团)公司、州开投集团公司及其下属58个子公司、孙公司2019年度资产负债损益情况审计,重点关注了相关企业遵守国家法律法规,贯彻执行党和国家重大政策措施,投资、运营、监管国有资本,贯彻落实“三重一大”制度和以往审计发现问题整改等情况,指出了相关企业在内部管理、目标任务及规划执行、财务收支管理、国有资产运营等方面存在的问题,依法作出处理并提出了合理的审计建议,促进了党和国家方针政策、重大决策部署在国企贯彻落实,促进了州属国有企业深化改革,提升经营管理水平。

5.坚持全省审计“一盘棋”,选派审计人员参加省厅统一安排的审计项目。2020年,共抽调州县两级审计人员213人.次参加省厅统一实施的第一季度扶贫资金审计、保障性安居工程资金投入和使用绩效审计、2020年医疗保险基金审计、涉外项目审计、两直达资金审计、社保资金审计等审计项目。所有抽调人员按时到岗到位,服务安排,认真完成审计项目任务,无违反工作纪律情况。

6.扎实推进审计整改工作,做好审计后半篇文章。一是建立“双台账”,加强跟踪督促。2020年,我局认真学习贯彻省委审计委员会《关于进一步加强审计整改工作的意见》,进一步加大了审计发现问题整改落实的跟踪督促力度,对2016年以来扶贫审计领域发现的问题和州本级组织实施审计项目审计发现的问题进行全面清理,建立健全审计整改“双台账”,持续加强整改跟踪督促力度。二是强化整改情况核查,严防虚假整改。为了防止虚假整改、敷衍整改,我局加大了对审计整改完成情况的核查力度,组建审计整改完成情况核查专班,由班子成员分别带队深入各县(市)就审计发现问题整改落实情况的核实工作开展专题调研。同时,派出专项审计组对从江县、榕江县扶贫审计、重大政策措施落实情况跟踪审计、财政审计等指出问题的整改落实情况进行全面核查取证,进一步加大了审计整改工作督促力度,压实了相关单位的审计整改责任。三是进一步健全审计整改工作机制。制定了《加强审计查出问题整改工作方案》,明确了局属各科室、各县市审计局的审计整改工作职责和流程,健全了定期跟踪调度审计整改工作机制,促进了审计整改工作的制度化和规范化。截至2020年12月31日,2016年以来各级审计机关在我州实施扶贫领域审计发现的1316个问题,已完成整改1312个,整改率达99.7%。州本级组织实施审计项目审计发现的1210个问题,已完成整改1118个,整改率达92.40%。对于未全面整改完成的问题,我局将进一步加大跟踪督促力度、严格执行动态销号管理,全力督促被审计单位整改落实。

(二)坚持党管意识形态,守好主阵地、汇聚正能量。意识形态工作是党的一项极端重要的工作,关乎旗帜道路,关乎党和国家前途命运,关乎国家的长治久安,关乎民族的凝聚力和向心力,在党和国家事业发展中具有根本性、战略性、全局性意义,局党组高度重视意识形态工作,始终牢牢把意识形态工作抓在手中,把意识形态工作责任扛在肩上。一是建立健全意识形态工作机制。成立了由主要领导任组长,其他党组成员为副组长的工作领导小组,明确一名党组成员具体分管意识形态工作,强化了“第一责任人”职责、“直接责任人”职责和党组其他成员的“一岗双责”,制定完善了机关舆情应急处理预案和政务舆情回应等制度,健全了意识形态工作机制。二是牢牢把握意识形态工作主动权。2020年,我局召开党组(扩大)会议,专题学习了中央《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和省委《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》等文件精神,专题研究安排我局意识形态工作,认真分析研判和防范舆情风险,组建了舆情管理队伍,牢牢把握党对意识形态工作的领导权和主动权。同时,邀请州委宣传部专家到我局开展《领导干部网络素养暨舆情引导》专题讲座,着力提升党员干部,特别是党员领导干部网络素养和网络舆情引导能力。三是全面开展信教情况排查。组织干部职工学习贯彻习近平总书记关于宗教工作的重要论述和指示批示精神及《宗教事务条例》等,专题研究安排意识形态风险点排查和稳控工作,开展了信教情况摸底。经对全局党员干部及其家属宗教信仰情况进行了全面的摸底排查,未发现干部职工及家属存在信教的情况。四是加强信息宣传。建立健全政务信息公开制度,严把宣传审核关,及时发布审计系统最新动态和我州重大决策等宣传内容,弘扬社会正能量,发布各类信息50余篇(条)。

(三)压实整改责任,推进巡察反馈问题全面整改落实。根据州委巡察工作部署,州委第四巡察组于2020年6月15日反馈了对我局开展政治巡察的巡察意见,指出了我局在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、党风廉政建设和反腐败斗争等6个方面存在的15个问题。局党组坚决扛起巡察整改政治责任,对反馈意见指出的问题进行全面认真细致的整改。一是提高政治站位,照单全收巡察反馈意见指出的问题。巡察意见反馈后,全局干部职工认真学习贯彻党的十八大以来习近平总书记关于巡视工作的重要讲话、重要指示批示精神和省、州关于巡视巡察工作的安排部署要求,切实把思想和行动统一到中央、省委、州委的部署要求上来,坚决履行巡察整改政治责任,照单全收巡察反馈指出的问题,坚持问题导向,紧扣巡察反馈意见,举一反三,开展全面自查自纠。二是加强组织领导,建立健全巡察整改工作机制。成立了由主要领导任组长的巡察反馈问题整改落实工作领导小组,建立了局党组统一领导、主要领导亲自抓、班子成员具体抓、责任科室抓落实,一级抓一级、层层抓落实的工作机制,集中精力抓好整改工作,确保巡察反馈问题个个有落实。三是坚持问题导向,聚焦整改重点,有序推进整改落实。巡察整改期间,局党组多次召开巡察整改专题会议,聚焦习近平总书记指出的“六个不到位”的突出问题和州委巡察问题线索集中交办会上交办的重点事项,紧扣本单位职能职责,对巡察反馈指出的问题进行全面梳理、分析原因、提出整改思路,制定整改方案,明确整改责任领导、责任科室和责任人,明确整改时限,细化整改措施,把巡察整改与疫情防控、脱贫攻坚、审计监督等工作结合起来,统筹推进。同时,建立了整改工作台账,实行动态销号管理,逐一跟进整改落实。四是统一思想,提升整改合力。针对巡察反馈指出的问题,局党组召开专题民主生活会,各党组成员紧密联系思想和工作实际,深入剖析问题根源,认真开展批评和自我批评,进一步提高认识、统一思想、增强巡察整改政治意识和责任意识,提升整改工作合力。五是强化建章立制,持续巩固巡察整改成效。坚持把问题整改与建立长效机制紧密结合,修订和完善了一系列内部管理制度,形成了用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制,为持续巩固巡察整改成效打下了坚实的制度基础。截止2020年12月31日,巡察反馈指出的6个方面15个问题已全部整改落实。我局将持续发力,将巩固巡察整改成果与学习贯彻党的十九届五中全会精神有机结合,聚焦中央、省委和州委全面实施乡村振兴战略的决策部署,紧紧围绕我州十四五规划和二O三五年远景目标,精心谋划“十四五”期间审计监督工作,持续强化审计监督职能职责。

(四)守土尽责,扎实做好疫情防控工作。疫情就是命令,防控就是责任。今年以来,我局严格按照党中央和省委省政府、州委州政府的决策部署,认真学习习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神及中央、省、州相关会议、文件精神,切实把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控工作作为一项重要的政治任务来抓,周密组织安排全州审计系统疫情防控工作,坚决做到守土有责、守土尽责。一是加强组织领导,及时成立疫情防控工作领导小组,制定全州审计机关疫情防控工作方案,对疫情防控工作及时进行安排落实。二是坚守岗位,落实各项防控措施。疫情高发期间通过短信、微信等手段及时传达州委州政府对疫情防控工作的安排部署和疫情防控相关知识;对全体干部离州离省情况进行备案登记,跟踪排查;主动增派19名干部参加凯里市相关社区的疫情防控工作,防止疫情输入、输出、扩散。三是抓好常态化防控工作。认真做好办公室、楼道、卫生间、电梯等公共区域卫生和消毒,积极推广使用贵州健康码,通信行程码。安排专人对进入办公区的干部职工和其他人员进行登记和体温检测。四是投入人力、资金支持帮扶村开展疫情防控工作。今年上半年,我局投入资金1万元余元为帮扶村卡点值守购买防控物资,提供后勤保障。截止目前,全州审计机关所有干部职工及家属均严格遵守疫情防控规定,无疫情感染情况。

(五)尽锐出战,扎实有力有效推进脱贫攻坚帮扶工作。一是认真落实州委州政府脱贫攻坚工作部署。按照州委、州政府安排,我局抽调1名县级领导干部和2名审计业务骨干参加脱贫攻坚督查督战工作,派出5名干部驻村担任第一书记或驻村干部扎实开展帮扶工作。二是进一步加大驻村帮扶工作力度,严格落实“四个不摘”工作要求。2020年,局党组召开扩大会议专题听取驻村帮扶情况汇报,研究解决帮扶村存在的困难和问题22次,安排局班子成员轮流带队进村入户走访调查,开展抗洪救灾、秋粮抢收、灾后重建等工作140余人次。三是加大经费投入,助推帮扶村如期脱贫出列。2020年,我局筹集资金23.25万元支持从江县加榜村产业发展、地质灾害搬迁、环境整治、灾后重建等各项工作,促进了加榜村如期脱贫、精彩出列;筹集资金9.4支持丹寨县排调村、马鞍村、党早村,雷山县排翁村等进一步巩固脱贫成果;筹集资金18.29万元为派出的督战队、第一书记、驻村干部提供后勤保障。经过全体干部职工的共同努力,我局2020年被州委州政府表彰为“脱贫攻坚优秀帮扶单位”;派出的驻村干部周文才同志被州委、州政府授予“黔东南州先进工作者”荣誉称号,龙家茂同志被从江县表彰为“脱贫攻坚优秀党务工作者”、被加榜乡表彰为“优秀指挥所长”和“2020年支持保障从江县打赢脱贫攻坚战先进个人”,吴松林同志被排调镇表彰为“优秀共产党员”、被丹寨县表彰为“脱贫攻坚优秀援丹干部”,李烈同志被丹寨县表彰为“脱贫攻坚优秀援丹干部”。

(六)坚持依法行政,推进法治建设责任全面落实。2020年,局党组及时学习习近平总书记关于法治建设重要论述和指示批示精神,学习宣传《民法典》《审计法》等法律法规,研究安排我局法治建设工作,全面推进法治建设责任落实。一是围绕公共资金、国有资金、国有资源和权力运行的关键环节,安排财政审计、重大政策落实情况跟踪审计、经济责任审计等审计项目,坚持一手抓揭露重大违纪违法问题,一手抓揭示体制机制制度性问题,全力促进重大政策落地落实,维护国家安全和人民利益、推动深化“放管服”改革,促进体制机制完善,推进法治政府建设。二是严格对照宪法、审计法、审计法实施条例等相关法律法规,动态梳理完善《黔东南州审计局权力清单和责任清单》,我局现有审计监督权、制止封存权、暂停拨付与使用权、指导和监督内部审计及核查社会审计机构出具的相关审计报告,以及对阻碍审计工作的处罚权等5项权力事项,无行政许可事项和公共服务事项。三是严格审计执法程序,依法实施审计监督。紧紧围绕审计执法目标,依据审计法律法规,不断完善审计执法程序,依法送达审计通知书、获取审计证据、征求被审计单位意见,对审计发现的违反财政财务收支行为和违反审计法的行为,依法作出处理处罚。同时,强化审计项目审理工作,确保审计程序合法、证据充分、法规适用精准、处理处罚合法合规。

(七)牢固树立总体国家安全观,以平安创建工作为抓手,扎实推进国家安全、保密安全、社会治安综合治理和安全生产各项工作一是强化组织领导,健全工作建机制。为切实抓好抓实社会治安综合治理、国家安全、机要保密等工作,我局先后成立了以主要领导为组长,相关分管领导为副组长的平安建设工作领导小组、国家安全和机要保密工作领导小组,明确各领导小组及成员的职能职责,健全了相关工作机制。二是不定期召开平安建设工作部署会,及时传达贯彻落实中央和省委、州委有关平安建设工作的部署要求,以增强预测预警预防各类风险能力为核心,把国家安全、保密安全、维护社会稳定、防范化解重大风险、扫黑除恶专项斗争等纳入平安创建工作内容,有序推进。同时,大力宣传,不断增强审计干部平安建设意识。三是加强机关内部管理,确保生活、生产安全。建立完善了《黔东南州审计局公务用车使用管理暂行办法》《黔东南州审计局机关食堂管理制度》等后勤保障制度,进一步加强公务车辆及用车管理,有效防止交通事故的发生;规范食堂物资采购、储存、加工各环节管理,确保食品卫生、安全;加强防火防盗安全措施,提高防火防盗意识,完善技防设施,确保公共财物安全;加强易燃易爆物品管理,增强消防意识,确保生活用气用电安全。四是增强国家安全和机要保密教育,提高防范意识。先后聘请州国家安全、机要保密等主管部门相关专家为全州审计机关开展专题讲座,增进干部职工国家安全和机要保密意识,筑牢安全防线,提升风险防范能力。同时,定期开展保密工作自查,找出薄弱环节,消除隐患,堵塞漏洞,完善制度,努力提高国家安全和机要保密管理水平。由于保密工作管理严密、措施有力,我局保密工作经验交流材料被州委机要保密局印发全州各级各部门学习借鉴。

三、全面从严治党,努力营造风清气正的政治生态。

(一)持续正风肃纪,扎实推进党风廉政建设。

一年来,局党组认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,将党风廉政建设、全面从严治党与审计业务融合安排,同步推进。一是召开全州审计工作暨党风廉政建设工作会议,对全州审计机关审计业务和党风廉政建设工作进行安排,将党风廉政建设与审计业务工作有机融合,做到同部署、同落实、同检查、同考核;召开全州审计机关党风廉政建设警示教育视频会,通报了“十八大”以来发生在我州审计系统的违纪违法典型案件,在全州审计干部的思想上立起了戒尺,亮起了红线,增强了其守法守纪意识。二是进一步深化“森林管护区”创建工作,把深化全面从严治党“森林管护区”创建作为推动中央、省、州关于全面从严治党各项决策部署贯彻落实的重要抓手,健全完善制度机制。局党组书记与各党组成员、各县(市)审计局党组书记进行了党风廉政提醒谈话,签定了党风廉政建设责任书,并要求他们与所分管的科室人员层层签订责任状,定期开展提醒谈话,层层传导压力,压紧压实责任。三是持续强化正风肃纪,切实加强作风建设,坚持实事求是运用“四种形态”,惩前毖后、治病救人,适时开展提醒谈话,做到干部提拔必谈、岗位调整必谈,审计项目进点必谈。同时,严格执行中央八项规定,锲而不舍纠治“四风”,在元旦、春节、中秋、国庆等重点节日节点,通过张贴提示、发送手机短信等方式提醒打招呼,要求全体干部职工弘扬党的优良传统和作风,自觉遵守廉政纪律,廉洁过节,有效防止了“四风”问题和违纪违法案件发生。四是严格执行审计“八不准”工作纪律和“四严禁”工作要求,对派出审计组开展提醒谈话,签订廉政承诺书,明确廉政监督员,由廉政监督员对审计组在现场审计期间执行审计纪律情况进行全程监督。同时,完善了审计廉政回访制度,构建廉洁从审监督闭合回路,促进审计人员依法审计、文明审计、廉洁审计。五是开展“12.10”专案自查,针对在办理征订刊物、购买图书资料等过程中单位或个人是否存在收取“返点”等违纪违规现象问题进行了全面自查清理。通过自查,本局无购买盗印图书资料情况,未发现单位或个人有收取返点的现象。六是贯彻落实党内政治生态研判机制,重点围绕“四个意识,关健少数,责任落实,选人用人,腐败问题,干部作风,纪律执行,政治文化,群众评价”等9个方面开展政治生态研判,切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,努力打造一支政治上绝对忠诚、作风上廉洁自律、工作上极端负责的审计干部队伍,维护全州审计机关良好的政治生态。

(二)以精文减会为着力点,切实减轻基层负担,持续纠治形式主义。

充分运用网络技术手段,用视频会议替代集中会议,严控大规模集中开会频次,减少人员聚集,减轻基层审计机关往返集中开会的经费负担,全年召集全州审计机关集中开会仅2次。同时,严控发文频次,没有实质性内容、可发可不发的文件坚决不发,尽管今年新增了疫情防控等多项工作,但全年发文仅有29份,与上年持平。

(三)坚持正确选人用人导向,持续强化干部队伍建设。

严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》等干部人事工作相关规定和管理权限要求,坚持正确的用人导向,严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关,积极协调组织部门开展对县(市)审计局领导班子的调整配备,持续增强对局党组管理干部的选拔任用、职级晋升统筹规划工作力度,建立健全全州审计干部队伍动态管理台账。2020年,完成了1名副县级领导干部提拔推荐、2名县审计局领导班子成员配备、全州35名一至四级主任科员职级晋升、15名州县审计干部调动工作;完成了局领导干部的个人有关事项报告的组织填报、初审及上报工作和各县(市)审计局领导班子年度考核测评工作;配合省厅完成了12名新进人员的招录工作;同时,进一步加大了审计干部培训力度,遴选了2名县审计局局长和31名审计骨干分别参加了国家审计署在南京审计学院举办的基层审计机关领导干部培训和审计业务专题学习,组织全州审计干部参加了审计署、省审计厅举办的集中整训,深入地学习了《习近平谈治国理政》第三卷等政治理论,听取了《坚持和完善社会主义基本经济制度,推动中国经济高质量发展》《习近平总书记治国理政方略》等辅助讲座,专题学习了投资审计、财政审计、资环审计、金融审计、企业审计等相关业务知识,进一步提升了全州审计人员的政治能力和业务水平。

四、2021年重点工作计划

(一)持续加强审计机关政治建设工作。组织全州审计干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和审计机关全体党员、干部的终身课题抓牢抓实,深入推进“两学一做”及“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化,促进全州审计干部进一步坚定理想信念,增强政治素养,以强烈的政治责任感、历史使命感和职业荣誉感做好审计工作。

(二)持续加强审计干部队伍建设。进一步加强与县(市)党委及组织部门的沟通协调,及时配齐配强各县(市)审计局领导班子;通过招录、遴选等渠道进一步充实审计干部队伍;通过选拔、推荐、调动等方式促进审计人才合理流动;多渠道加强审计人员培训,提升审计干部综合素质和审计能力。

(三)持续加强党风廉政建设,努力打造审计铁军。一以贯之推进全面从严治党向纵深发展,认真履行党风廉政建设主体责任,全面加强党风廉政建设工作部署和跟踪落实。

(四)不折不扣履行好审计监督职责。一是严格按照审计署、州委州政府和省审计厅的部署安排,进一步加大“两统筹”工作力度,统筹全州审计力量,围绕“六稳”“六保”工作要求,供给侧结构性改革、三大攻坚战重点任务推进、创新驱动战略实施、“放管服”改革、区域协调发展等开展好重大政策措施落实情况跟踪审计,促进各项政策在我州落地落实,促进脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接。二是围绕财政资金提质增效和债务风险防范等,充分利用大数据审计技术实施好州、县两级财政预算执行情况审计,继续推进部门预算全覆盖审计,着力推动纠正不合理不合规支出、压减低效无效支出,促进清理盘活沉淀资金和资产,严格预算约束和财经纪律。三是围绕权力规范运行和经济责任、自然资源资产管理保护责任落实,同步实施县级党政主要领导经济责任审计和自然资源资产离任审计项目。四是围绕国有资产、国有资金保值增值,继续实施好州属国有企业的资产负债损益情况审计,服务于国有企业发展改革。五是严格按照《审计署关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》(审投发〔2017〕30号)等相关文件精神,推进投资审计转型发展,加强政府投资领域审计监督,实施好投资项目审计。六是按照州委州政府和省审计厅的统一安排部署实施好其他审计项目。


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