黔东南州审计局2022年度工作总结和2023年工作安排情况汇报

2022年，全州审计机关在州委州政府和省审计厅党委的坚强领导下，认真学习宣传贯彻党的二十大精神和省第十三次党代会、州第十一次党代会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神，抢抓新国发〔2022〕2号，黔党发〔2021〕34号、黔府发〔2022〕7号文件重大发展机遇，认真贯彻落实中央、省委、州委审计委员会会议精神，坚持以高质量发展统揽全局，围绕“四新”目标“四化”抓手和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、扎实做好“六稳”“六保”等中心工作，进一步提高政治站位，以研究型审计为抓手，全面履职尽责，高质量推进审计监督各项工作。现将主要工作情况汇报如下:

一、坚持以政治建设引领，狠抓机关党建工作

坚持“围绕审计抓党建，抓好党建促审计”，在机关党的建设和模范机关建设“双建设”创建中交出了满意的答卷。局属2个党支部标准化规范化建设全部达标，局支部被州委命名为第三批“全州党支部标准化规范化建设示范点”。2022年5月，局支部获州直机关工委“5星级党支部”授牌，10月份又被州直机关工委表彰为“党的建设和模范机关建设工作先进单位”。同时，我们还开展了轰轰烈烈的审计业务大练兵大比武学习活动，在全省审计系统岗位大练兵大比武竞赛中荣获第2名的好成绩。我局还有1名干部职工被省妇联表彰为“好爸爸”，1人被州妇联表彰为“优秀巾帼女性”，1人被评为州直机关“文明标兵”，1个科室被评为州直机关“文明科室”。

二、扎实推进“审计质量提升年”行动，狠抓审计项目质量

按照省厅“审计质量提升年”行动方案，2022年，我们切实加大抓好审计项目质量的工作力度。一是严格落实审计项目质量分级管理责任，先后多次召开党组扩大会议专题研究审计项目质量管理工作，要求各审计人员、审计组长、业务科室、审理科室、分管领导等要高度重视项目质量，认真履行好分级质量管理责任，着力抓好审计质量管理各环节工作；二是强化审计人员实战培训，按审计骨干和年轻审计人员1：1的比例先后抽调120余人（次）参加省厅和州本级统一组织的审计项目实战训练，达到以老带新、实战锻炼、快速提高的目的。同时，还加强了外派审计人员的跟踪回访，确保外派审计人员在外工作期间遵守纪律，努力学习，勤奋工作。当前，全州一批新进年轻审计干部已基本具备了独当一面的能力。三是州本级和部分县（市）审计局给每位审计人员购置了《审计定性与处罚依据》丛书，由各科室将其作为审前学习研究的内容认真组织学习，有力有效促进了审计工程中发现问题表述更加规范、定性更加准确、适当法规和处理处罚更加精准的质量要求。四是由局班子带队深入各县（市）就审计项目质量开展专项的督促和指导，且在全州审计工作会、干部职工会议等大会小会必讲审计项目质量。2021年，我局实施的州医院财务收支审计、锦屏县乡村振兴审计等好几个审计项目都取得了较好的成效。2022年，全州完成审计项目151个，出具审计报告172份，审计发现主要问题资金220.33亿元（其中：违规金额7.55亿元，损失浪费资金0.07亿元，管理不规范金额212.71亿元），指出非金额计量问题773条，向纪检监察及有关行业主管移送问题线索31项（其中：向州、县纪检监察机关移送21项，移送处理人员14个，向有关部门移送10项），提出审计意见建议494条，提交审计专报、审计信息1000篇（次），被批示和采用审计信息493篇（次），相关指标较往年都有大幅提升，特别是审计移送问题线索数量和质量提升明显。

三、强化审计整改，狠抓审计“下半篇”文章。

认真贯彻中央审计委员会和省委审计委员会议精神，加大审计整改工作的督促检查力度，加密就审计整改工作向州委州政府的汇报频次，审计整改工作得到了党委政府高度重视，州委书记组织召开常委会专题研究审计整改工作，州长亲自主持召开审计发现问题专题交办会议，将审计整改主体责任清单、主管责任清单分别交给相关部门推进整改，并明确州政府专门科室对交办情况进行定期调度，州委常委胡志峰常务副州长、谭海秘书长、崔鹏副州长多次召开专题会议研究安排审计整改工作。州政府还组建了审计整改工作专班，由常务副州长任组长，定期协调、研判审计整改工作发现的问题和困难，定期调度整改工作。州局也制定了审计整改工作方案，各班子成员带队深入联系县（市）和单位开展专题调研。审计整改工作还得到了州人大等相关部门的重视，制定人大执法检查工作方案，由人大常委会主任、副主任带队，州委督查督办局、州财政局、州审计局及相关主管部门抽调人员组成执法检查组，对预算法及实施条例执行情况开展专项检查，重点检查各级财政预算执行情况审计指出问题的整改推进情况，形成了有效的整改合力。截至12月底，《2021年度州级预算执行和其他财政收支审计工作报告》指出的178个立行立改问题全部整改完成，分阶段整改的65个问题，整改完成了54个，完成率达83.08%，整改成效明显。

四、用心用情，推进四级审计机关帮扶丹寨工作走深走实

从2022年以来，我们将审计署、审计厅，州、县审计局四级审计机关对丹寨县的定点帮扶村纳入州局班子成员的帮扶联系点，各班子成员定期不定期到各联系帮扶点走访每月至少一次。一方面是及时了解各级审计机关驻村帮扶人员在帮扶工作中遇到的困难、问题，及时协调解决。另一方面是让当地党委政府看到我们四级审计机关共同帮扶的力度。特别是在省第十三次党代会、党的二十大等重要节会期间开展的“大走访”活动中，我们将“四级审计机关帮扶丹寨县的11个村全部纳入我们“大走访”任务，及时开展走访，及时了解各帮扶村在信访维稳、安全生产等方面存在的隐患，及时排除，确保所有帮扶村不惹事、不出事。党的二十大以后，我们又对所有11个村遍访了一遍，和村支两委进行座谈，了解他们当前和下一步的工作安排，特别是年节期间疫情防控措施、秋冬种、消防安全以及今年的产业项目发展计划等工作，要求他们要提前做好谋划，主动跟当地党委政府汇报，争取纳入党委政府相关工作计划予以支持。

五、2023年工作安排。

2022年，全州审计机关紧紧围绕和服务党委政府中心工作，认真地完成了各项目标任务，取得了一定的成绩，但也存在一些问题和短板：一是审计人员力量不足与审计任务日趋繁重的矛盾仍然未得到很好的解决。二是审计项目质量还需进一步提高，研究型审计工作还要进一步深化。三是审计整改工作还要进一步抓紧抓实。2023年，我们将聚心聚力补短板、强弱项，更好地服务于全州经济社会高质量发展。全州计划实施审计项目135个，其中：州实施审计项目19个，各县（市）结合自身审计资源配置情况计划实施6至10个审计项目，共计116个（每县至少实施4个财政审计、1个投资审计、1个经责审计）。州本级统筹实施具体审计项目及相关工作情况如下：

一是按照审计厅的部署，紧盯“保交楼”的政策、项目，实施跟踪审计，维护社会稳定，促进“保交楼”资金安全高效使用。

二是围绕“四新”目标、“四化”抓手，紧盯国家经济安全、防范化解重大风险和财政全面预算绩效管理，实施州本级财政预算执行及编制决算草案审计、州级国家金库审计，以及黄平县、黎平县财政收支情况审计，努力促进财政资金提质增效和规范运行。

三是紧盯重点公共工程项目，计划实施基础教育领域中央预算内投资建设项目专项审计调查，着力促进建设项目规范管理，提高政府投资效益。

四是紧盯领导干部用权用钱，实施黄平县、黎平县党政主要领导干部经济责任审计，强化领导干部监督管理，促进权力规范运行。

五是紧盯自然资源高效利用和生态环境改善，实施黄平县、黎平县领导干部自然资源资产责任审计，督促被审计领导干部落实生态文明建设责任制。

六是紧盯巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴战略实施，以及中央定点帮扶单位帮扶、东西部协作帮扶资金管理、项目实施情况，实施全州中直部门帮扶和东西部协作帮扶资金审计及榕江县乡村振兴相关政策落实和资金审计，着力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

七是紧盯办人民满意的教育，实施一个县（市）义务教育专项资金审计，促进教育优先发展、均衡发展。

八是紧盯国有企业改革和国有资本保值增值、系统性风险防控，实施州国有资本运营公司、演艺集团公司、工投集团公司、凯运集团公司等4家国有企业的资产负债损益情况审计，促进国资国企改革和国有经济结构优化。

九是紧盯整改责任落实，以审计发现问题限期整改清零为目标，持续深化审计整改工作，扎实做好审计后半篇文章。

十是紧盯审计项目质量生命线，继续深化研究型审计，在创新理念方法上下功夫，在项目现场管理上下功夫，在经验总结提炼上下功夫，持续提高审计项目质量，不断提高审计监督质效。