黔东南州审计局2023年工作总结和2024年工作打算

2023年，黔东南州审计局在省审计厅党委和州委、州政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习和贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，全面履职尽责，积极担当作为，着力推动全州审计工作高质量发展。现将2023年工作总结和2024年工作打算汇报如下：

一、2023年工作完成情况

（一）坚决拥护党的领导，认真落实重大事项请示报告制度。州委审计办坚决拥护党的全面领导，在服务州委审计委员会抓大事、谋大事、议大事上主动作为，坚持服务大局谋项目、服务发展抓落实、服务决策抓请示报告，全力为党委谋大局、定政策、促改革提供决策参考。持续推动《贵州省市县两级党委审计委员会重大事项请示报告实施办法》（黔审委办发〔2021〕26号）等文件精神走深走实、落地落实，及时、全面、完整、准确向党委审计委员会请示报告审计有关重大事项。2023年，向州委审计委员会和省委审计委员会办公室报告事项11项。

（二）提高政治站位，以高质量党建引领审计工作高质量发展。一是以强化“政治机关”抓实理论武装。局党组始终把政治建设放在首位，注重抓好班子成员和党员干部的政治理论学习，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真落实局党组会议第一议题、党员干部教育培训第一课程制度，教育党员干部衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。2023年，召开局党组（扩大）会议44次，开展局党组理论学习中心组集中学习研讨7次，青年理论小组集中学习11次。二是以强化“模范机关”抓实阵地建设。加强支部建设，严肃组织生活，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。2023年，局党支部召开支委会14次，开展主题党日活动11次。干部职工荣获省直部门表彰1人次，荣获州直机关表彰3人次，1个内设科室被评为州直机关“文明科室”。三是以强化“清廉机关”抓实纪律作风。认真贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，严格执行审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，经常性开展纪律教育、警示教育、审计前提醒谈话，进一步提高审计干部依法从审、廉洁从审、文明从审的意识和能力。截至目前，党局党组专题研究党风廉政建设工作2次，组织纪律教育20余次，与各县（市）审计局签订党风廉政建设责任书16份，开展集体廉政提醒谈话112人次，上专题廉政党课12次，丰富了党内组织生活的内容和形式，增强了党组织的凝聚力和战斗力。

（三）聚焦重点内容，强化审计监督。2023年，全州完成审计项目134个，对184个部门和单位实施了审计监督，出具审计报告206份。审计查出主要问题资金165.59亿元（其中：违规资金6.84亿元，损失浪费资金0.43亿元，管理不规范资金158.32亿元），指出非金额计量问题1121个，移送相关部门处理事项21件，提出审计建议531条，提交审计信息、简报705篇。一是聚焦稳经济一揽子政策措施落实情况加大审计力度。对凯里市、镇远县、岑巩县、从江县11个县（市）55个“保交楼”专项借款项目10.51亿元资金进行了跟踪审计。审计指出了“保交楼”政策贯彻落实、专项借款资金筹集管理使用等方面存在的问题，并针对问题提出了加强资金调度、规范资金管理、加强后续工作监管等工作建议。二是聚焦盯紧看好宝贵的财政资金加大审计力度。实施了州、县两级财政预算执行和决算草案编制情况审计、国家金库财政预算资金收纳、划拨情况审计以及相关单位的部门预算执行、决算草案编制及其他财政收支情况审计等77个审计项目。三是聚焦重大项目、重大战略、重大举措落实落地情况加大审计力度。实施了全州2020年以来中央预算内投资基础教育领域建设项目执行情况专项审计调查等19个政府投资重大建设项目审计。重点关注了相关建设项目立项审批、建设程序、财务结算等环节的合法合规情况，内部控制制度的健全完善性和执行的有效性以及建设项目投资绩效等，着力推动政府投资建设项目的规范管理和政府投资提质增效。四是聚焦实体经济发展和助企纾困政策落实加大审计力度。统筹全州审计资源实施了州演艺（集团）有限责任公司、黄平县且兰农业公司等6家国有企业的审计，着力揭示发现国企运营中存在的普遍性、倾向性、典型性问题，促进党和国家方针政策、重大决策部署在国企贯彻执行，促进国企深化改革，提高经营管理水平，维护国有资本安全，不断增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力，推动国企做强做优做大。五是聚焦推动兜牢民生底线和惠民富民政策落实加大审计力度。统筹审计力量实施了全州16个县（市）协作帮扶资金审计，持续紧盯人民群众最关心最直接最现实的利益问题，推动东西部协作帮扶、中央单位定点帮扶等惠民富民政策落实。六是聚焦权力规范运行加大审计力度。实施了黄平县、黎平县2个县4名县级领导干部经济责任审计和自然资源资产离任（任中）审计，以及凯里市综合行政执法局、黄平县平溪镇等24个单位33名乡（科）级领导干部经济责任审计，推动被审计领导干部履职尽责，积极发挥审计在反腐治乱方面的重要作用，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决查处权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决查处群众身边的“蝇贪蚁腐”。

（四）深化研究型审计，推进审计质量巩固提升年行动。一是成立领导小组，制定方案，细化工作措施。按照省审计厅的部署，结合审计工作实际，成立了以主要领导为组长，其他分管领导为副组长的审计质量巩固提升工作领导小组。研究制定并印发了《黔东南州“审计质量巩固提升年”行动实施方案》，在提升什么上深入思考，在怎么提升上精心谋划，促使审计反映的事实更清、证据更实、定性更准、建议更精、成果更丰，明确了审前、审中、审后严格审计质量管控流程和具体措施，为高质量推进各项审计项目提供了制度保障。二是纳入考核，明确质量目标。首次将审计项目完成质量相关指标纳入年度综合目标考核高质量发展绩效指标体系，通过目标考核指挥棒进一步压紧压实审计质量控制责任，督促审计人员深入研究审计项目，推进研究型审计走深走实。三是储备人才，严把审计审理关。从全州审计机关遴选19名政治素质好、政策理论水平较高且有5年以上审计业务工作经验，具备相关专业中级以上职称的业务骨干组建了审计审理人才库。同时，聘请了1名有全国司法执业资格证的法律专家作为审计审理法律顾问。州本级统筹实施的审计项目均从审计人才库中选派人员严格实施审理，严把审计质量控制的最后关卡。

（五）抓实审计整改，上下篇文章一体推进。全州审计机关认真贯彻落实省委审计办、省审计厅、州委、州政府关于审计整改工作的部署要求，持续跟踪督促整改和调度。一是健全审计问题总清单、及时更新整改工作台账。全面摸清审计发现问题底数，规范管理、精准管理，督促各部门、各县（市）按照职责范围建立分领域、分层次台账的“双台账”管理机制。二是定期调度审计发现问题整改。对审计整改主体责任单位、相关的审计整改主管部门提出了具体的工作要求。督促各整改单位细化整改目标，采取积极有效措施，推动问题全面整改到位；督促审计整改主管部门抓好整改过程中的指导和审查，切实提升审计整改实效。省审计厅12月26日下发涉及我州未完成整改问题248个，已完成整改78个，正在整改170个；2022年州级预算执行和其他财政支出审计工作报告指出问题242个，已完成整改197个，正在整改45个。

（六）加强队伍建设，着力建强干部队伍。一是配强领导班子。进一步加强了与州委组织部、县委组织部的沟通协调，持续强化班子配备、后备干部培养等工作。2023年深入各县（市）审计局开展干部人事工作专题调研2次，完成县（市）审计局4名副局长、4名副局长、1名经责办主任和州局所属参公事业单位1名正科级干部试用期满转正考察工作，配合省审计厅党委完成1名二级调研员职级晋升考察工作。二是拓宽干部培养渠道。继续抽派1名同志到凯里市审计局挂职锻炼，新抽派1名同志驻村轮换锻炼，抽派118余名同志“以审代训”参加各级审计项目，组织全州59名审计干部参加“审计署2023年度第一期计算机审计初级网络培训班”。组织全局青年干部开展集中学习11次、交流讨论11次、实践活动4次，组织干部职工参加各级各类学习党的二十大精神培训班学习50余人次、参加各级各类业务培训130余人次。三是强化日常管理。严格落实干部个人有关事项报告制度，及时报告个人有关事项1件，开展了局省管干部和州管干部2023年度个人有关事项报告集中填报工作。同时，加强与公安部门沟通协调，清查干部出国（境）管理备案情况，进一步严格出国（境）管理；加强与派驻纪检组的协作，及时报备相关人事变动情况８人次。

（七）加强纪律建设，严格监督执纪问责。州审计局坚持严字当头，一严到底，全面加强党的纪律建设，把严的要求贯彻到制度制定、党纪学习教育、审计执法监督全过程。始终保持高压态势、严的基调，把纪律作为尺子管好干部，严格执行党的纪律规定和规章制度，对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起，不断巩固发展执纪必严、违纪必究常态化成果。2023年，州本级未出现干部职工违纪违法的情况，局党组按照纪检监察部门的建议，对县审计局违纪人员2人给予警告处分。

二、存在困难和问题

2023年，全州审计机关聚焦审计高质量发展的新任务新要求，扎实推进各项工作，认真完成了年初审计项目计划，取得了一定成绩，但也存在一些急亟待解决的困难和问题。主要表现为：一是审计资源不足与审计任务日趋繁重矛盾依然存在。二是压实机关党建主体责任仍有提升空间。三是推进研究型审计举措还需进一步压实。四是审计干部的能力提升还需进一步加强。下一步，全州审计机关将聚焦完整、准确、全面把握扎实推进中国式现代化对审计工作提出的新任务新要求，锚定目标不放松，一门心思抓落实。

三、2024年工作打算

（一）持续强化理论武装。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真对标对表，抓好分解落实和跟踪督办，推动学深悟透做实。

（二）持续促进审计效能提升。坚持以推动高质量发展作为审计工作的核心目标，全面提升审计质效，不断增强“查病”的精准性、“治病”的实效性、“防病”的建设性。创新审计方式方法，以加强信息化审计为推手，向大数据要资源、向信息化要效率，推进大数据审计，提升审计工作效率。加强对审计工作中的实务指导，落实审计人员的质量控制责任，加强审计现场管理，严格执行审计质量分级负责制，努力争创更多优秀审计项目。培养审计人员能查能说能写本领，做到精准高效揭示问题、实事求是反映问题、具体务实提出建议、着力推动解决问题。扎实推进审计“后半篇”文章，强化审计整改落实，确保审计成果得到充分运用。

（三）深入落实全面从严治党主体责任。坚决贯彻落实党风廉政主体责任，坚持把全面从严治党贯彻于审计工作的全过程，严格执行中央八项规定精神，严格遵守审计“八不准”“四严禁”纪律规定，积极开展廉政教育，定期进行廉政谈话，从严管理干部职工，充分发挥审计机关在经济和社会发展中的促进作用，着力打造忠诚干净担当的高素质专业化审计干部队伍。

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                                      2024年2月20日