黔东南州审计局关于2024年工作总结及2025年工作打算

来源: 黔东南州审计局 发布时间: 2025-03-19 10:08

根据相关工作要求,现将黔东南州审计局2024年工作总结及2025年工作打算报告如下。

一、2024年工作完成情况

2024年,全州审计机关在省审计厅党委和州委、州政府的坚强领导下,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以高质量发展总揽全局,守正创新、苦干实干,奋力推动审计工作高质量发展。

(一)抓牢政治建设,持续强化审计机关政治属性和政治功能

1.坚持党的领导,强化政治引领。一是细化实化党的领导。全州审计办筹备并提请召开审计委员会会议29次,组织召开审计办主任会议72次、成员单位联络员会议12次、经济责任审计联席会议和结果反馈会议22次。二是严格执行请示报告制度。州委审计办印发了《审计有关重大事项请示报告清单》,有力推动上下贯通、令行禁止的审计“一盘棋”格局。向省委审计委员会及其办公室和州委审计委员会请示报告19件;办理县级党委审计委员会及其办公室有关请示报告68件,实地督导了4个县审计办工作运行情况,针对发现的问题要求相关单位立行立改。

2.筑牢思想根基,强化政治自觉。始终把学习贯彻党的创新理论作为重大政治任务,认真落实“第一议题”制度,今年来,召开党组理论学习中心组专题学习研讨会6次、局党组会议19次传达学习习近平总书记系列重要讲话精神和重要指示批示精神,组织党员大会集中学习13次、审计组临时党小组会学习12次,青年理论小组集中学习11次,进一步筑牢政治忠诚。

3.党建成效突出,强化政治担当。一是严格落实“三会一课”、组织生活会等制度,推动组织生活规范化。5月,组织召开全州审计机关基层党组织组织生活“互学互促”交流会,进一步提升了全州审计系统机关党建工作水平。二是深入开展党支部星级评定工作,局党支部连续三年被评定为五星级党支部,局退休党支部为二星级党支部,也被命名为第一批全州离退休干部“六好六提”示范党支部。三是持续提升“亮反腐利剑·铸审计铁军”党建品牌,开展“一支部一特色”创建活动,努力打造让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。州审计局被评为“州直机关党的建设和模范机关建设工作先进单位”、被列为“双带五引·表率争先”工程示范点。

4.守牢底线阵地,强化政治责任。一是守牢保密工作底线。将保密工作和国家安全纳入工作要点,抓好保密管理和教育工作,常态化开展自查自纠,坚决防止失密泄密事件发生。二是守牢意识形态阵地。将意识形态工作纳入重要议事日程,制定年度宣传思想工作要点,严格执行信息发布“三审三校”制度,牢牢把握党组对意识形态工作的领导权和话语权。全州审计机关信息被审计署层面采稿24次、省级层面采稿49次,较好地宣传黔东南审计好声音。

(二)抓实主责主业,持续强化审计监督对经济社会高质量发展的服务保障作用

全州审计机关完成审计项目104个,对111个部门和单位实施了审计监督,出具审计报告130份,累计查出主要问题金额92.95亿元(其中:违规金额1.61亿元,损失浪费资金0.72亿元,管理不规范金额90.62亿元),审计发现非金额计量问题506个,提出审计建议361条,提交审计专报、审计信息817篇,被批示和采用审计信息386篇(次)。

1.有力推动财政管理提质增效。组织实施财政管理方面的审计项目61个,重点关注了财政资源统筹、财政支出政策落实、财政运行风险等情况,揭示了有关部门单位财政管理不规范、违规出借、损失浪费、闲置低效等问题,在推动盘活沉淀资金、融合闲置资产、科学安排项目等方面发挥审计建设性作用,促进把有限的财政资金用在“刀刃”上。

2.有力推动重大政策落地见效。组织实施全州中央、省预算内投资养老领域项目建设、黎平县老旧小区改造项目等专项审计调查。揭示了相关政策落实不到位和有令不行、有禁不止等问题,有力推动了党中央有关重大政策和省委、州委有关决策部署落地落实,促进重点领域投资项目加快建成投入使用。

3.有力推动防范化解重大风险。坚持底线思维,把推动防范化解重大风险摆在更加突出的位置,组织实施了州开发投资(集团)有限责任公司等17家企业审计,持续加大对国有企业生产经营等重点领域风险的揭示力度。特别是在各项审计中,重点关注地方政府债务风险防范化解情况,通过以审促改,有效推动了相关领域规范管理和风险防范。

4.有力推动兜牢民生底线。紧紧围绕进一步全面深化改革的价值取向,持续加大对民生政策、项目和资金审计监督力度。实施了乡村振兴、公立医院等审计,揭示履职不力导致资金存在损失风险、村干部私分村集体资金、医院违规收费等问题,严肃查处了损害群众切身利益的突出问题,推动惠民政策落地落实和公共服务优质共享。

5.有力推动权力规范运行。组织实施1个县2名党政主要领导干部经济责任审计和自然资源资产离任(任中)审计、1家企业2名主要领导人员经济责任审计,以及9个县直部门和8个乡镇27名乡(科)级领导干部经济责任审计,揭示了领导干部履行经济责任权力泛用、滥用或缺位问题,推动领导干部树立正确政绩观、规范权力运行和责任落实。

2024年,在省审计厅的高度重视和大力支持、关心帮助下,州审计局积极申报全国审计机关先进集体,目前被推荐为拟表彰对象。

(三)抓紧创新实践,持续提升审计监督质效

1.狠抓审计项目质量管理。坚持质量立审、质量强审,注重审计规范化管理,扎实推进“审计质量全面深化提升年”行动。一是强化创新理念,优化方式方法提质量。注重全覆盖思维运用,扩大审计效益,实现“1=1+N”的审计效应。比如,部门预算不再局限部门本级预算执行,更向行业领域、专项资金赋力,以“审一个部门规范一个行业”为目标,扩大审计监督范围,提升审计效能。二是强化指导检查,督促整改落实提质量。整合力量对16个县(市)审计局审计项目质量开展现场检查,抽查审计项目48个,通过实地检查、问题反馈、座谈等方式,指导解决审计实施中存在的问题和困难,有效发挥检查促整改、整改促提升的积极作用。

2.做深做实研究型审计。坚持以研促审,对审计发现的重点问题、难点问题,热点问题组织开展重点研究,加强审计成果集成性转化提炼和总结,做精审计建议,提升审计工作质效。一是强化成果运用研究。将提炼撰写审计要情专报作为倒逼审计项目质量的重要抓手,把要情专报与审计项目同安排、同推进。今年,向州委审计委员会呈报要情专报5篇,均得到州委、州政府主要领导批示,有力推动了全州“电改”项目集中整治和“桥头堡”资金专项监督等。比如:针对审计发现的问题,州纪委州监委机关对“电改”项目纳入集中整治,党内警告处分1人、提醒谈话15人、批评教育3人、诫勉谈话2人。二是强化审计经验总结。注重以审计业务会、经验交流分享会等形式,研究总结审计思路、方法、技巧,更好指导审计实践。组织全州审计机关开展创新项目评比交流2次,推荐21个项目参加评比,现场展示审计工作的新机制、新模式、新方法,营造了比学赶超、争先创优的良好氛围。10月,州审计局打造《“三步九研”赋能乡村振兴审计》获全省审计机关创新项目优秀奖。

3.从严督促审计整改。一是定期调度,主动汇报,争取党委政府高位推动审计整改。按季度开展了各级审计机关审计指出涉及我州问题整改情况的跟踪调度工作,定期向州政府汇报调度情况,州委、州政府高度重视,州委常委会、州委审计委员会、州政府常务会议专题研究整改工作,着力推动整改落实。二是压实责任,跟踪督促,有力有效推进“动态清零”行动。结合实际,制定落实“动态清零”行动工作措施,确保实效。一方面,强化整改考核结果运用,持续开展整改指导。下发问题整改台账,提出指导意见179条,并深入分析影响审计整改的质量问题,形成通报,倒逼审计质量提升;另一方面,摸清底数、健全台账,明确专人进行跟踪督促,全力推动问题整改。前三季度,全州审计机关发出审计整改工作提示200余份,对100余家被审计单位进行了跟踪督促,推动450个问题完成整改,整改金额115.14亿元,促进建章立制41项。

4.强化三类监督贯通协同。加强与纪检监察、巡察监督贯通协同,抓好常态化协同联系、项目计划对接、业务协作配合、问题线索移送、审计问题整改联动督促、监督力量整合等工作。今年来,全州审计机关共移送各类问题线索26件,涉及47人(其中:移送纪检监察机关25件47人),目前结案8件、立案5件、办理中11件、初核中2件;选派审计骨干75人(次)参加巡视巡察、纪检专项等工作。

5.加强对内部审计工作的指导和监督。化内审工作调查研究,通过日常督查、专项检查等方式加强有关单位内审工作监督指导,组织全州审计机关完成对相关单位、国有企业内部审计检查34家。

(四)抓好固本培元,持续强化审计机关自身建设

坚持把干部队伍建设摆在更加突出位置,用心用力抓好固本培元,以铁的纪律打造审计铁军,守护好国家审计金字招牌。

1.抓班子带好队伍。聚焦发挥“头雁效应”,配优配齐县级审计机关领导班子,推动领导班子年轻化、专业化。根据工作需要,深入各县(市)开展调研16次,调整配备县级审计机关主要负责人1名、提拔县处级领导干部1人,全州28名干部晋升四级主任科员及以上职级,进一步激发了干部队伍整体活力。

2.抓能力作风锤炼。坚持把“敢于斗争、苦干实干、实事求是、严谨细致”作为作风建设的鲜明导向,通过集中培训、实践实战等方式,提升“三能”本领,夯实专业能力和培养职业精神。举办全州审计干部综合能力提升培训班2期,培训审计骨干125人次;通过审计署计算机中级考试3人、审计师职业考试14人;“以审代训”参加审计署、省、州实战锻炼159人次。

3.抓党风廉政建设。压实全面从严治党、从严治审责任,制定党风廉政建设工作要点、全面从严治党责任清单,扎实开展党纪学习教育,结合孙志刚、李再勇等案件为镜鉴,抓实抓细以案促改工作,营造风清气正政治生态。今年来,召开全州党风廉政建设工作会议1次,开展警示教育活动15次、通报案例58个、接受教育915人次。

二、存在问题

面对新征程新使命新任务新要求,全州审计工作还存在一些差距和不足,主要表现在:一是加强党对审计工作的领导还有待进一步细化实化制度化;二是审计项目质量还有待进一步提升;三是审计成果的挖掘运用力度还有待进一步加强;四是审计整改工作的跟踪督促形式较为单一,督促的方式、举措、力度和成效还须进一步强化。

三、2025年工作打算

全州审计机关将聚焦进一步全面深化改革对审计工作提出的新使命新任务新要求,锚定目标不放松,全力以赴抓好工作落实。

(一)坚持和加强党对审计工作的全面领导,高质高效推进审计工作机制进一步健全完善

坚决贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和重要指示批示精神,着力推进审计工作一盘棋,提升全州审计机关整体效能。一是严格执行重大事项请示报告制度。强化州委审计办对下级党委审计办的领导,聚合审计目标,统筹审计资源,推动实现一体谋划、一体推进,成果共享、整体提升。二是有效发挥州委审计办的平台作用。健全党委审计委员会及其办公室工作运行机制,提升全州党委审计办和审计机关的协同工作水平,打造更加专业的一体化审计监督体系。

(二)对标高质量发展首要使命任务,高质高效推进审计服务中心工作

一是精准谋划审计项目。2025年,计划安排审计项目83个,持续强化对全州经济社会发展重大战略、重大举措、重大项目、重大资金等落实情况跟踪审计,持续深化财政审计、民生审计,稳步推进领导干部经济责任审计和自然资源资产审计、国有企业审计。二是持续提升审计质量。树牢精品理念,发挥优秀审计项目的示范和引领作用,做实研究型审计,把项目、问题、建议当成课题研究,加强审计成果的综合运用,着力在更高层次揭示事关经济社会全局、事关人民群众根本利益的重大问题,发挥审计的建设性作用。三是持续抓好问题整改。切实压紧压实审计整改主体责任,开展审计整改监督检查,继续优化完善全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改总体格局。推动强化对审计整改监督结果的运用,加强与纪检监察、巡察等部门在信息互通、线索移送、查处协作和成果共享,持续提升审计整改质效。

(三)坚定不移全面从严治党,高质高效塑造审计职业精神和提升审计专业能力

持之以恒加强自身建设,打造审计铁军。坚持以党的政治建设为统领,锻造坚强班子,持续增强审计职业精神、专业能力和党风廉政建设,推动全州审计机关党的各项建设全面提质增效。进一步健全完善交流学习机制,着力提升审计人员创新能力和创新意识,提高干部解决实际问题的能力和水平。

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