黔东南：深化投资审计三转变 开创投资审计新格局

为聚焦高质量发展首要任务，拓展投资审计监督广度和深度，黔东南州审计局强化政治担当，主动适应投资审计新形势，积极探索投资审计有效途径和方法，推动投资审计实现“三个转变”，不断提升投资审计监督质效，努力开创投资审计转型发展新格局。

一、积极落实“转思路”，提升投资审计新站位。跳出传统审计的思维模式，从宏观视角入手，做深做实研究型审计，逐步从造价型审计转向效益型审计。一是增强审计政治功能，在投资审计中体现事业担当。研究习近平总书记审计论述、法律法规及上级政策部署，全面掌握投资审计新动向、新要求，站在为党和国家事业发展当好“守门员”的高度，切实增强政策把控力和政治判断力。二是立足经济监督定位，在投资审计中突出效益属性。通过研究不同行业投资领域的建设特点、发展现状、管理模式，全面了解审计的重点和难点，将投资审计从单一的工程造价审计向政策落实、过程控制、投资绩效等全面审计监督转变，以促进项目成效的提高。三是提高干部三能本领，在投资审计中锤炼专业素养。研究项目建设过程、决策程序、内部控制等，全面找准投资审计的切入点和关键点，在“传帮带”的联动中和“大练兵”的实操中实现资源共享、优势互补，打造投资审计的“特种部队”。

二、有效推动“转职能”，拓展投资审计新视野。从以往的“凡投必审”“造价审计”向有质量、有计划、有重点的全面投资审计转变。一是紧紧围绕党和国家中心大局。牢牢盯住党中央重大决策部署和重点改革任务贯彻执行，关注项目落地落实、民生工程实效发挥、财政资金使用绩效等情况，全面打通肠梗阻、积极破解推进难，科学谋划审计项目。二是积极转换政府投资审计定位。变“造价结算员”为“风险管控师”，做到投资审计不越位、审计监督不缺位，从点的聚焦转向面的延伸，既揭示问题、又分析原因、更提出建议，发挥审计“治已病、防未病”的作用，形成系统性成果。三是广泛借力提升审计监督质效。通过购买服务协助参与审计，充分调动外部审计力量，拓宽投资审计“覆盖面”，同时加强社会审计监督，规范社会审计健康发展，打造形成“国家审计为主导、社会审计为补充、工程专业机构参与”的投资审计监督体系。

三、大力实现“转方法”，走出投资审计新路子。坚持守正与创新结合、督导与开放并重，鼓励各审计组拓宽审计思路，探索建立投资审计项目经验库。一是统筹投资审计新方式。采用“细化责任、定期汇报、现场督导、层层复核、集中会审”的管理模式，实行州局统筹为主导、县（市）局参与为辅助、各审计组具体实施为基础的“上下联动”审计，全面打造新的投资审计模式。二是探索投资审计新经验。树立“数据先行”的审计理念，推进大数据思维和技术在投资审计中的应用，将GIS、UAV等新技术引入工程建设领域，开展UTC无人机测绘培训与运用，不断增强审计人员科技应用能力。三是拓展投资审计新方法。积极转变思路、多维思考、统筹资源、发散实施，将投资审计“嵌入”财政审计、经济责任审计、乡村振兴审计和自然资源审计等其他项目中同步实施，不断提高投资审计的针对性和穿透力。